一、簡介
1987年6月12日至26日,聯(lián)合國在維也納召開由138個(gè)國家的3000多名代表參加的麻醉品濫用和非法販運(yùn)問題部長級(jí)會(huì)議,會(huì)議提出了“愛生命,不吸毒”的口號(hào),并與會(huì)代表一致同意將6月26日定為“國際禁毒日”,以引起世界各國對(duì)毒品問題的重視,同時(shí)號(hào)召全球人民共同來解決毒品問題。
每年“6.26”國際禁毒日前后,各級(jí)政府都會(huì)通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介及其他多種形式集中開展禁毒宣傳活動(dòng)。
二、禁毒發(fā)展歷史
1993年6月,最高人民法院授權(quán)廣東省高級(jí)人民法院可核準(zhǔn)部分毒品犯罪死刑案件。
1991年6月,最高人民法院首先授權(quán)云南省高級(jí)人民法院核準(zhǔn)部分毒品犯罪死刑案件。
1991年6月,中國召開全國禁毒會(huì)議。
1991年4月30日,聯(lián)合國麻醉藥品委員會(huì)召開第34屆反毒品會(huì)議。
1990年12月28日全國人大常務(wù)會(huì)第十七次會(huì)議上通過了《關(guān)于禁毒規(guī)定》,共16條。
1990年11月中國成立了國家禁毒委員會(huì)。
1990年4月9日,世界部長級(jí)反毒品大會(huì)在倫敦召開。
1990年2月20日至23日,聯(lián)合國在美國紐約聯(lián)合國大廈舉行禁毒特別大會(huì)。
1989年11月13日,國務(wù)院部署在全國范圍內(nèi)開展掃除吸毒、販毒,“除六害”運(yùn)動(dòng)。
1988年11月,100多個(gè)國家代表在維也納訂立了全面反對(duì)毒品走私的國際性協(xié)議。
1988年1月21日,第六屆全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》。
1987年6月聯(lián)合國確定每年6月26日為國際反毒品日。
1984年9月20日,第六屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國藥品管理法》。
1982年3月8日,第五屆全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪的決定》。
1973年3月,聯(lián)合國麻醉品濫用管制基金成立。
1946年2月16日麻醉藥品委員會(huì)成立。
1946年2月16日聯(lián)合國麻醉藥品司在日內(nèi)瓦成立。
《減少毒品需求指導(dǎo)原則宣言》提出“全面、均衡和協(xié)調(diào)”地解決毒品問題的做法,既注重解決毒品供應(yīng)、又注重減少需求。為此,這項(xiàng)宣言強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際合作、建立社區(qū)成員之間的伙伴關(guān)系,對(duì)青少年等社會(huì)群體給予特別關(guān)注?!对谔幚矶酒穯栴}上加強(qiáng)國際合作的措施》則在打擊興奮劑犯罪、管制用于非法制造麻醉品的化學(xué)物質(zhì)、促進(jìn)禁毒司法合作、打擊販毒洗錢、根除非法藥物種植和促進(jìn)替代發(fā)展等方面作了具體規(guī)定。
1、聯(lián)合國禁毒署
國際禁毒日由于國際麻醉品濫用和非法販運(yùn)形勢日益惡化,為增強(qiáng)聯(lián)合國在國際麻醉品管制領(lǐng)域的中心作用,提高效率,1990年聯(lián)合國大會(huì)決定將聯(lián)合國原負(fù)責(zé)麻醉品工作的3個(gè)機(jī)構(gòu)(聯(lián)合國麻醉品司、國際麻醉品管制局秘書處和聯(lián)合國麻醉品濫用管制基金)合并為一個(gè)統(tǒng)一的麻醉品管制機(jī)構(gòu),并于1991年1月根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)第45/179號(hào)決議正式成立了聯(lián)合國國際麻醉品管制署,簡稱“聯(lián)合國禁毒署”。1997年11月,聯(lián)合國成立了聯(lián)合國毒品控制和犯罪預(yù)防辦公室,禁毒署成為其主要組成部分。
該機(jī)構(gòu)的宗旨是:在國際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)麻醉品管制活動(dòng)。總部設(shè)在奧地利維也納。
作為協(xié)調(diào)國際麻醉品管制活動(dòng)的主要中心,執(zhí)行《全球行動(dòng)綱領(lǐng)》、《控制麻醉品濫用今后活動(dòng)的綜合性多學(xué)科綱要》、國際麻醉品管制條約以及聯(lián)合國大會(huì)、經(jīng)社理事會(huì)和麻醉品委員會(huì)有關(guān)決議和決定所賦予的職責(zé)。該署基金由執(zhí)行主任直接負(fù)責(zé),來自自愿捐款,主要用于在發(fā)展中國家開展禁毒合作項(xiàng)目。
麻醉品委員會(huì)是聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)9個(gè)職司委員會(huì)之一。1946年由經(jīng)社理事會(huì)通過決議成立。其前身為“鴉片和其他危險(xiǎn)毒品販運(yùn)顧問委員會(huì)”,成員由經(jīng)社理事會(huì)按地區(qū)分配原則,從聯(lián)合國會(huì)員國、有關(guān)麻醉品公約參加國、麻醉品和精神藥物的重要生產(chǎn)國和消費(fèi)國中選任,任期4年。1991年經(jīng)社理事會(huì)第一屆常會(huì)續(xù)會(huì)決定,將成員國由40個(gè)擴(kuò)大到53個(gè)。麻醉品委員會(huì)在閉會(huì)期間日常業(yè)務(wù)由設(shè)在維也納的聯(lián)合國國際麻醉品管制署負(fù)責(zé)處理。1997年11月,聯(lián)合國成立了聯(lián)合國毒品控制和犯罪預(yù)防辦公室,該委員會(huì)成為辦公室的一個(gè)組成部分。
該委員會(huì)是聯(lián)合國麻醉品管制領(lǐng)域的決策機(jī)構(gòu),協(xié)助聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)制定國際管制和禁止麻醉藥品濫用和非法販運(yùn)的政策和措施;草擬必要的國際公約,并執(zhí)行有關(guān)公約所授予的其它職能。1991年經(jīng)社理事會(huì)通過決議,授予該委員會(huì)以下三項(xiàng)新職能,審議《全球行動(dòng)綱領(lǐng)》的執(zhí)行情況、審議《聯(lián)合國系統(tǒng)麻醉品濫用管制行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展和執(zhí)行情況、向聯(lián)合國國際麻醉品管制署(簡稱“聯(lián)合國禁毒署”)提供政策指導(dǎo)并監(jiān)督其活動(dòng)。經(jīng)社理事會(huì)1991年還決定,該委員會(huì)今后每年召開一次屆會(huì)(原每兩年召開一次屆會(huì),必要時(shí)可召開特別會(huì)議)。
委員會(huì)下設(shè)中、近東麻醉品非法販運(yùn)和有關(guān)事務(wù)小組委員會(huì)和四個(gè)地區(qū)性協(xié)調(diào)委員會(huì):亞太地區(qū)、非洲地區(qū)、歐洲地區(qū)和拉丁美洲及加勒比地區(qū)國家麻醉品法執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)官員會(huì)議。四個(gè)地區(qū)性委員會(huì)每年(除該年召開區(qū)域間會(huì)議外)分別舉行會(huì)議,就該地區(qū)管制和禁止麻醉品濫用和非法通過。