一、編制目的
為提高突發(fā)事件處置能力,及時控制、減輕和消除本校新冠疫情及其可能造成的危害,保障師生員工身心健康和生命安全,維護正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,最大程度地減少損失和影響,編制本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病 毒肺炎診療方案(試行第九版)》《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《全省教育系統(tǒng)常態(tài)化核酸檢測工作總體方案》《關(guān)于印發(fā)新冠病毒抗原檢測應(yīng)用方案(試行)的通知》等要求,結(jié)合德爾塔、奧密克戎等變異毒株傳播特點和病例特征,精準防控,高效處置,組織制定本校突發(fā)新冠疫情應(yīng)急處置預(yù)案。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實省委、省政府關(guān)于疫情防控決策部署,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針不動搖、不放松,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善指揮體系, 做到分級負責(zé),職責(zé)明確,精準施策,快速控制突發(fā)疫情。
(二)以人為本,生命至上。針對疫情突發(fā)事件,始終將師生員工生命健康放在第一位,采取更加科學(xué)、精準、人性化的校園管控措施,加強人文關(guān)懷和紓困解難,及時回應(yīng)關(guān)切,守護師生員工生命健康和校園安全穩(wěn)定。
(三)校地協(xié)同,聯(lián)防聯(lián)控。堅決落實屬地管理要求和“四方責(zé)任”,服從鐘樓區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,納入鐘樓區(qū)網(wǎng)格化管理,在常州市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格落實校園疫情防控各項舉措,與鐘樓區(qū)荷花池街道、西一社區(qū)、 荷花池街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)無縫對接、協(xié)同作戰(zhàn),以環(huán)環(huán)緊扣的“工作鏈”確保疫情防控高效開展。
(四)嚴格管控,科學(xué)防控。堅定堅決精準落實各項行之有效的防控舉措,嚴格閉環(huán)管理,堵住風(fēng)險漏洞,把好校門,管好重點人群和重點場所,做到依法防控、科學(xué)防控、精準防控,全力以赴做好校園疫情防控工作。
四、組織體系
成立常州市北郊初級中學(xué)突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在教育局統(tǒng)一部署和鐘樓區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,開展校園突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合及聯(lián)防聯(lián)控組、流調(diào)轉(zhuǎn)運組、檢測組、健康監(jiān)測及人員管理組、校園管控督查組、志愿服務(wù)保障組、心理危機干預(yù)組、后勤保障與消殺組、宣傳教育與輿情管控組、教學(xué)運行組等10個工作小組,與鐘樓區(qū)衛(wèi)健、 疾控、公安、網(wǎng)信、環(huán)保、街道、社區(qū)等協(xié)同開展相關(guān)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組——陳立新、潘林榮:按照教育局和鐘樓區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)要求,負責(zé)校園疫情防控工作;指導(dǎo)各工作組開展工作,落實落細各項應(yīng)急處置舉措。
(一)綜合及聯(lián)防聯(lián)控組——陳慶艷、欒潔、曹一美、葉鳴:負責(zé)突發(fā)疫情應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)對接屬地學(xué)校疫情處置專班、上級主管部門、屬地防控部門,協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作要求;負責(zé)疫情信息、工作信息、動態(tài)信息的匯總報告工作;加強與各工作組的溝通協(xié)調(diào),共同做好有關(guān)工作。
(二)流調(diào)轉(zhuǎn)運組——陳慶艷、欒潔、曹一美、葉鳴:在屬地流調(diào)專班領(lǐng)導(dǎo)下,配合進行現(xiàn)場流調(diào)(按要求提供相關(guān)信息等),協(xié)助甄別校園內(nèi)密接、密接的密接等重點人群;協(xié)助做好陽性病例、密接、密接的密接的轉(zhuǎn)運工作;全面收集和分析師生健康信息,提出防控建議。
(三)檢測組——陳慶艷、欒潔、鄭乃偉、葉鳴:制定全校師生員工抗原及核酸檢測方案;根據(jù)疫情防控需要開展抗原自檢工作,協(xié)助做好全員核酸檢測采樣點設(shè)置,檢測分工安排和其他配合工作;跟進抗原及核酸檢測結(jié)果,并及時進行反饋。
(四)健康監(jiān)測及人員管理組——曹一美、鄭乃偉、宋曉強、欒潔、呂娟、陸海燕、葉鳴、各工會組長、各班主任:按照歸口管理原則做好學(xué)生、教職工、志愿者、自聘人員、后勤保障人員等管理,落實校內(nèi)師生員工健康日報告等制度;及時掌握師生員工出現(xiàn)可疑癥狀以及其他突發(fā)疾病情況,并對外聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。
(五)校園管控督查組——鄭乃偉、物業(yè):落實校園封閉管理和校門管控要求,根據(jù)封控級別,劃定健康管理區(qū)域,布置警戒線,設(shè)置單向通道,對校內(nèi)各幢樓宇出入實施管控;負責(zé)校園各區(qū)域24小時安全巡查。
(六)志愿服務(wù)保障組——曹一美、喻佳:負責(zé)組織師生黨員突擊隊、青年團員突擊隊開展志愿服務(wù),做好志愿者技能培訓(xùn)。
(七)心理危機干預(yù)工作組——陳燕、曹一美、欒潔、詹艷:組建心理健康應(yīng)急團隊;穩(wěn)定全校師生員工心理狀態(tài),重點關(guān)注新冠病毒感染者和隔離師生員工的心理狀態(tài);及時排查識別需要干預(yù)的目標人群。
(八)后勤保障與消殺組——鄭乃偉、宋曉強、葉鳴、物業(yè):負責(zé)全校師生員工用餐保障;負責(zé)供水、供電、供氣保障;負責(zé)防疫物資儲備與調(diào)配,確保各類防疫物資、生活物資充足;按照操作規(guī)范與流程,定期對相關(guān)區(qū)域進行消殺;規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物。
(九)宣傳教育與輿情管控組——周艷、曹一美、陸海燕:及時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切;及時處置突發(fā)輿情,消除負面評論,引導(dǎo)正面輿論;掌握師生思想動態(tài),關(guān)心特殊學(xué)生群體;做好家校溝通聯(lián)系工作。
(十)教學(xué)運行組——周艷、呂娟、陸海燕、欒潔、陸俊、殷艷、葉薇:停止線下教學(xué)和實習(xí)活動,執(zhí)行在線教學(xué)方案,組織開展師生線上教學(xué)工作;根據(jù)情況延遲考試時間,調(diào)整考試形式;安排線上健康教育等。
以上十個工作組職責(zé)是依照學(xué)校突發(fā)疫情應(yīng)急處置要求,結(jié)合學(xué)校職能部門分工進行設(shè)定分配的,負責(zé)校園突發(fā)疫情應(yīng)急處置事項的具體落實(處置流程圖詳見附件)。
五、應(yīng)急處置
(一)信息上報
發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性病例及密接后,第一時間啟動校園應(yīng)急響應(yīng)機制,宣布由常態(tài)化疫情防控進入應(yīng)急狀態(tài)。如病例(無癥狀感染者)、密接或密接的密接還在學(xué)校,應(yīng)第一時間管控,啟用設(shè)置的應(yīng)急隔離室(2號樓1樓)進行隔離,立即聯(lián)系鐘樓區(qū)防控部門進行轉(zhuǎn)運,同時向教育局匯報。如病例目前不在校內(nèi),也應(yīng)立即向鐘樓區(qū)防控部門和教育局報告。
鐘樓區(qū)疾控綜合衛(wèi)生科電話:86811657 下班后打:86811658
市教育局體衛(wèi)藝電話:15106110999
(二)啟動聯(lián)防聯(lián)控機制
在鐘樓區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校疫情處置專班,各有關(guān)部門共同配合,科學(xué)、精準、專業(yè)、高效地 做好校園突發(fā)疫情處置工作。
學(xué)校和上級部門派駐學(xué)校固定的“五大員”(包括教育、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管及街道社區(qū)工作人員和相關(guān)專家)對接,按照要求落實疫情防控各項措施,完善防控工作閉環(huán)和協(xié)作機制,加強信息共享和上傳下達,協(xié)調(diào)處置突發(fā)情況,做到校地一盤棋,責(zé)任一條線,力量一股繩。
學(xué)校在對密接、密接的密接人員管理,流調(diào)轉(zhuǎn)運,核酸檢測,生活物資保障,信息扎口與通報,以及應(yīng)急處置情況的督查跟蹤與動態(tài)評估等方面,給予重點支持和協(xié)助。特別是要依靠政府部門力量緊急征用一批賓館、交通工具,第一時間將排查出的密接、密接的密接協(xié)助轉(zhuǎn)運至校外集中隔離點;全力做好抗疫物資、生活用品、食品供應(yīng)保障,維護校園及周邊穩(wěn)定;配合醫(yī)護人員進校開展多輪師生核酸檢測,指導(dǎo)抗原試劑盒自測,及時排查疫情風(fēng)險點,阻斷傳播鏈;明確疫情相關(guān)信息由鐘樓區(qū)相關(guān)部門扎口,及時向社會發(fā)布事件信息或公告,并向各有關(guān)部門通報。
(三)啟動校園應(yīng)急響應(yīng)
使用抗原試劑盒自測陽性者應(yīng)立即報告學(xué)校,學(xué)校立即將其轉(zhuǎn)運至校園內(nèi)應(yīng)急隔離室,進一步開展核酸檢測。發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性病例和密切接觸者后,學(xué)校新冠肺炎校園突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組立即進入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急體系立即啟動、應(yīng)急人員立即到崗、應(yīng)急處置立即展開。第一時間同步召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,結(jié)合病例特點、校園周邊及屬地情況全面分析研判疫情形勢,準確、快速部署校園各項應(yīng)急防控舉措,精準發(fā)布各項工作指令,確保防控“大腦”高效運轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組應(yīng)與上級部門派駐的“五大員”專班緊密對接,及時通報信息、提出需求;每日錯時召開工作例會,全方位收集匯總數(shù)據(jù)、信息及突發(fā)情況,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、堵住漏洞、解決問題,及時調(diào)整優(yōu)化工作舉措,全面協(xié)調(diào)人、財、物資源,高效指導(dǎo)全校疫情防控工作順利開展。
(四)校園封閉與管控
發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性病例和密切接觸者后,經(jīng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認后實施校園封閉管理,學(xué)校大門道閘全部關(guān)閉,所有人員只進不出,該病例軌跡涉及場所按要求實施封閉管理。立即停止校園內(nèi)一切教學(xué)、科研活動、行政辦公會議、文娛體育活動等,半小時內(nèi)確保通知到每一位師生員工,要求教職員工全部在辦公室待命,學(xué)生在班級待命。一小時內(nèi),以應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向師生員工發(fā)送《校園突發(fā)疫情情況告知書》,簡要告知突發(fā)疫情以及重點注意事項、后續(xù)工作安排等。立即加強校門口安保和校內(nèi)安全巡查,嚴禁師生在校園內(nèi)道路及公共場所逗留,加強校內(nèi)樓棟的物 業(yè)門衛(wèi)值守工作,嚴禁無關(guān)人員進出,確保全體師生進入相應(yīng)處室。校外師生員工做好個人防護,減少外出,主動向所在社區(qū)報備。
(五)協(xié)助進行流行病學(xué)調(diào)查與風(fēng)險人群排查
迅速協(xié)助流調(diào)專班開展流行病學(xué)調(diào)查,排查病例行動軌跡,開展傳播風(fēng)險評估,精準劃定風(fēng)險區(qū)域。按要求調(diào)查收集師生員工相關(guān)信息,協(xié)助開展風(fēng)險人群排查。
每日統(tǒng)計匯總各類人員的健康信息、核酸檢測結(jié)果,分析流行態(tài)勢,評估防控效果,制作簡報報送防控領(lǐng)導(dǎo)小組。綜合現(xiàn)場流調(diào)、風(fēng)險排查等多源信息,開展校園疫情形勢分析和研判,提出防控建議。
(六)健康管理與監(jiān)測
基于流調(diào)和風(fēng)險排查結(jié)果,按要求對師生分類進行健康管理和感染者篩查。感染者篩查以核酸檢測為主,根據(jù)疫情防控需要學(xué)??山Y(jié)合使用新冠抗原檢測。
1、接觸者管理與監(jiān)測
(1)密切接觸者、密接的密接在學(xué)校疫情處置專班要求時限內(nèi)由學(xué)校協(xié)助社區(qū)防控組轉(zhuǎn)運至當(dāng)?shù)卣才诺募懈綦x場所,接受集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和定期核酸檢測。
(2)一般接觸者應(yīng)做好登記,進行健康風(fēng)險告知和個人健康監(jiān)測,健康監(jiān)測期間原則上不外出。核酸檢測頻次按學(xué)校疫情處置專班要求執(zhí)行。
2、核酸檢測點設(shè)置
密切接觸者、密接的密接核酸檢測在集中隔離場所(2號樓1樓)進行;一般接觸者的核酸采樣由學(xué)校統(tǒng)一組織師生至采樣點集中進行。集中采樣點的設(shè)置在水滴廣場或體育館,由專業(yè)人員評估后啟用。加強采樣現(xiàn)場組織管理,確保有序開展,避免人員聚集,并督促做好個人防護。
3、環(huán)境監(jiān)測
對病例生活、學(xué)習(xí)、工作的場所進行環(huán)境、物品核酸檢測,評估風(fēng)險區(qū)域,指導(dǎo)開展消殺工作。
(七)分區(qū)管控
堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級分類”的原則, 實現(xiàn)常態(tài)化精準防控和疫情應(yīng)急處置有機結(jié)合、快速轉(zhuǎn)換。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,結(jié)合陽性病例活動范圍與頻次,配合鐘樓區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)精準劃分校內(nèi)封控區(qū)和管控區(qū),并做好相關(guān)管控工作,即封控區(qū)實行“區(qū)域封閉、足不出門、服務(wù)上門”;管控區(qū)實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。
(八)校園消殺與環(huán)境管理
疫情期間,學(xué)校在“五大員”專班和鐘樓區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下開展消毒工作,學(xué)校消毒消殺人員或物資缺乏的,應(yīng)聯(lián)系有資質(zhì)的社會專業(yè)力量入校協(xié)助。對病例或無癥狀感染者轉(zhuǎn)運期間,可能存在污染的環(huán)境和物品進行消毒,對活動過的場所進行終末消毒。加強環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒,做好垃圾、糞便和污水的收集和無害化處理。參照《新冠肺炎疫情消毒技術(shù)指南》有關(guān)要求,學(xué)校衛(wèi)生防疫專員、消毒專員要對食堂、空調(diào)和公共區(qū)域等重點場所和人員活動軌跡進行消殺。
嚴格做好垃圾與廢棄口罩處理。落實垃圾收運消殺和日產(chǎn)日清,做到垃圾回收車及垃圾外運車每次進站、出站對車輛進行消殺,對校內(nèi)垃圾站、垃圾箱及廢棄口罩專用收集容器每天兩次消殺。規(guī)范處置廢棄口罩,防疫期間摘口罩前后做好手衛(wèi)生,廢棄口罩要放入專用垃圾桶。病例產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等作為醫(yī)療廢物處理。
(九)后勤保障與服務(wù)
1、做好餐飲保障
為師生提供安全、衛(wèi)生的飲用水。及時采購、儲備糧油、蔬菜、 肉類等基本生活物資,嚴格監(jiān)管采購渠道。采用線上訂餐、 食堂無接觸式配送方式供餐,使用一次性打包盒配送至指定地點。應(yīng)考慮餐飲種類多樣化,以滿足不同群體的需求。如果食堂供應(yīng)能力不足,可尋求第三方餐飲公司的供餐服務(wù),但應(yīng)注意食品安全、營養(yǎng)和質(zhì)量。
2、做好防疫物資供應(yīng)
向師生提供必要的防疫物資,如體溫計、洗手液、肥皂、消毒液、口罩、防護帽、乳膠手套、隔離衣等。學(xué)校后勤管理部門應(yīng)制定“疫情防控物資計劃表和進庫出庫登記表”,動態(tài)掌握和及時儲備數(shù)量足夠、品種齊全的疫情防控物資。
3、協(xié)助做好轉(zhuǎn)運組織工作
配合屬地學(xué)校疫情處置專班,高效、快速完成需要進行集中隔離師生員工的轉(zhuǎn)運工作。
(十)健康宣教
發(fā)生校園疫情時,應(yīng)及時開展分類別疫情防控健康宣教,可采用線上培訓(xùn)的方式,分類分次組織學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、級部負責(zé)人、班主任、學(xué)生骨干(志愿者)、食堂員工、安保、物業(yè)、醫(yī)務(wù)人員等各類人員學(xué)習(xí)防控知識,掌握學(xué)校疫情防控應(yīng)急工作流程和各項制度。建立上述人員實時在線管理群,確保指令直達,高效臨機處置突發(fā)事件。充分利用江蘇校園疫情防控培訓(xùn)平臺全面加強師生員工疫情防控能力培訓(xùn)。(http://{域名已經(jīng)過期}/js2020.html)。
(十一)心理健康服務(wù)
疫情防控期間,學(xué)校協(xié)調(diào)鐘樓區(qū)行政部門、專業(yè)機構(gòu)組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師組成的心理危機干預(yù)組,全力加強師生心理輔導(dǎo)和心理危機干預(yù)。針對校園封閉管理實際,面向全校師生和校外隔離學(xué)生,開設(shè)疫情防控心理支持熱線。熱線電話實行24小時值班制,確保師生心理訴求得到及時回應(yīng)。
發(fā)揮“家庭-班級-級部- 學(xué)校”四級網(wǎng)絡(luò)作用,組建心理個案重點關(guān)懷專班,對目標人群分類分層次開展精準心理健康指導(dǎo)。對于住院患者,幫助其樹立康復(fù)信心,加強與精神科的聯(lián)絡(luò)會診服務(wù),預(yù)防、識別和處理精神病癥狀尤其是自殺、沖動等情況發(fā)生。對于集中隔離人員,通過微信、電話、郵件等形式及時提供心理健康科普宣講教材,介紹可利用的心理服務(wù)資源,引導(dǎo)其緩解壓 力,在有需求時及時提供幫助。對于居家健康監(jiān)測人員,在保障基本生活需求的同時,對利益相對受損的群體進行心理疏導(dǎo)。對防疫一線人員和工作志愿者,合理安排作息時間,保障睡眠休息。
(十二)教學(xué)運行
疫情得到有效控制前,師生員工應(yīng)居家,停止一切聚集性活動和其他集體活動。引導(dǎo)學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí),線上完成預(yù)習(xí)、作業(yè)布置、視頻答疑、考核等環(huán)節(jié),保證學(xué)生跟上教學(xué)進度。根據(jù)疫情發(fā)展變化,適時做好假期延期和畢業(yè)等相關(guān)工作的銜接與教學(xué)進度的調(diào)整。
(十三)輿論宣傳引導(dǎo)
1、及時發(fā)布權(quán)威信息
學(xué)校疫情防控宣傳組配合鐘樓區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu),在鐘樓區(qū)統(tǒng)一扎口管理下,及時通報校內(nèi)疫情情況,回應(yīng)社會和師生關(guān)切。積極引導(dǎo)正面輿論,及時發(fā)布校內(nèi)抗疫的正面事件與人物報道,推送權(quán)威信息“入圈”。
2、加強全網(wǎng)疫情專題輿情監(jiān)測
發(fā)現(xiàn)重大輿情及時在防控工作群通報,第一時間上報學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并協(xié)同鐘樓區(qū)有關(guān)部門,跟進處理。密切關(guān)注疫情防控的形勢發(fā)展變化,利用校內(nèi)媒體和官方渠道,及時宣傳疫情防控的注意事項、辟謠信息和重大輿情信息等,強化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)。
(十四)緊急醫(yī)療救助
校園封閉期間,應(yīng)關(guān)注師生的醫(yī)療需求。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員、分管學(xué)生主任應(yīng)第一時間建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),接到醫(yī)療救助申請后,聯(lián)系后勤安排疫情保障車輛送至定點醫(yī)院就診。人員轉(zhuǎn)運期間,做好 防護和全封閉管理措施,做好人員信息登記,堅決防止疫情輸出風(fēng)險。